Минфин внес дополнения к регулированию операторов ЭДО

В случае принятия проекта закона нововведения вступят в силу не ранее 1 сентября 2027 г.

На Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов для общественного обсуждения Министерство финансов РФ разместило проект закона, дополняющий 149-ФЗ новой редакцией про электронный документооборот. На законодательном уровне Минфин предлагает ввести следующие дополнения:
1. Участниками информационного обмена являются юридические лица, ИП и госорганы, заключившие договор с оператором электронного документооборота (ЭДО).
2. Обмен документами происходит через информационные системы операторов ЭДО.
3. Юридическое лицо становится оператором ЭДО после внесения в реестр.
4. Для включения в реестр оператор должен соответствовать требованиям:
- быть юридическим лицом РФ;
- иметь лицензию на работу с криптографическими средствами;
- владеть аппаратными и программными средствами электронной подписи (ЭП);
- иметь телекоммуникационную инфраструктуру на территории РФ;
- чистые активы не менее 500 млн руб.
5. Срок записи в реестре операторов ЭДО - три года.
6. Основания для отказа во включении: несоответствие требованиям или недостоверная информация.
7. Федеральная налоговая служба (ФНС) ведет реестр в государственной информационной системе.
8. Порядок ведения реестра устанавливает правительство РФ.

В проекте Федерального закона также сказано, что оператор ЭДО обязан защищать информацию, обеспечивать идентификацию участников, резервировать и восстанавливать данные, блокировать несанкционированные действия, использовать сертифицированные средства защиты, соблюдать требования к защите персональных данных, передавать документы в госорганы при необходимости. "Правительство может установить дополнительные требования. ФНС и другие госорганы не подлежат проверке. Контроль за операторами ЭДО осуществляет ФНС в порядке, установленном ФЗ №248. Предметом контроля является соблюдение требований ФЗ и подзаконных актов. Исключения: госорганы, учреждения, предприятия, организации с участием РФ и другие участники единого информационного пространства государственного ЭДО", - сказано в документе.

Руководитель группы сопровождения и внедрения проектов "Цитрос" ООО "СЛ Софт" (SL Soft FabricaONE.AI, акционер - ГК Softline) Юлия Ворожбицкая предполагает, что влияние закона после изменений будет значительным: "Вероятно, количество операторов на рынке сократится: не все смогут соответствовать новым требованиям. Следующий шаг - стандартизация ключевых процессов, которую государство сможет закрепить законодательно. Например, единообразие печатных форм для формализованных документов у всех операторов. С одной стороны, это повысит удобство и снизит риски для бизнеса. С другой - изменит характер конкуренции: операторы станут меньше различаться по функциональности, и акцент сместится в сторону ценовой конкуренции и качества сервиса".

Полный текст читайте по ссылке